“挺满意”营商环境品牌愈发辉煌。中州市走出了一条特色鲜明的法治赋权、依法治国之路。 □记者李光明 安徽省滁州市琅琊山瑞王阁旁的两座山峰之间，流淌着潺潺的泉水。 “润泉”之名，取自让位于两座山峰之意。 2025年6月，滁州市将“给予”理念融入基层治理创新实践，推出“滁州友谊”品牌，引导企业和公民面对矛盾主动让步、合作促进和谐，夯实高质量发展法治基础，走出了法治赋能、文化注入的法治特色道路。近年来，滁州市坚持依法治国方针，着力推进法治政府建设持续深化法治营商环境建设，不断打破市场壁垒，规范企业执法行为，大力推进营商环境改革创新示范区建设。 “鼎盛益”营商环境品牌日益亮丽，法治环境评价持续领先全省。荣获第二批省法治政府建设模范城市、第三批国家法治政府建设模范城市。培育法治沃土，保障高质量发展。营商环境是培育市场经济的土壤，法治是最大的“安宁”。 “法院在半个月内完成了立案和资产保全，促成了18笔预付款纠纷的解决”0万元。这样的法制环境，让企业发展更有信心。”安徽兴高科新材料有限公司代表道出了温州市众多企业的感言。作为全球最大的锰系正极材料研发生产企业，博时高科的发展故事是滁州法制化营商环境不断优化的生动缩影。滁州市以“鼎盛益”服务品牌，始终把营造法制化营商环境作为重中之重。为打造廉洁政府，滁州市出台了《打造一流法治化营商环境年度十大重点行动任务清单》，共组织领导落实问题357个，解决率达100%，履约财政资金达5.38亿元以上。性。在政策服务创新方面，滁州市始终走在全省前列。 “万齐通”楚省分公司牵头实现了与全省“万齐通”平台、金融企业相关系统等全面链接。截至目前，平台已推出政策服务606项，拨付财政资金9.4%，惠及企业2719家，真正做到了“找人保政策”的精准服务。作为国家政务服务标准化试点单位、安徽省最好的政务服务大厅，株洲市数据资源局“政务服务标准化体系建设”项目被认定为省政府法制化建设第一批示范项目。滁州市民营经济健康有序发展，着力充分激发市场主体活力，着力培育新兴市场加强太阳能发电、新能源汽车等行业的法治建设，颁布全国首个促进太阳能产业发展的地方性法规，严把法律和政治壁垒，迅速修订或废止了69项相关法律法规和政策文件，包括对企业的不平等待遇。切实解决公司的问题、困难和停滞。 “我们还对涉及市场经济活动的317项政策进行了全面排查，没有发现任何违规行为。反公平竞争要求并不妨碍内部统一市场的创建。”楚省市法制部门相关负责人表示。 “在持续深化行政服务增值改革的基础上，楚省始终把建设一流法治营商环境作为他说：“要抓好制度建设、灵活执法、优质服务，主动将企业诉讼引入省内。运用‘独特的处理工作机制’和闭环管理，建立全省首个综合增值服务区，设立企业法律服务专门窗口，提供增值法律服务，提供网上受理率100%、满意率99%的商务服务平台，反垄断专项消除”。开展法律研究并出台一系列政策文件，打造现代公共法律服务体系，让各类市场主体在法律服务中平等竞争、共同发展。法律团队走访企业2,387家，提供法律意见3,817件。这种多样化的冲突解决方式9万公斤小麦不仅安全储存，我们的权益也得到了保障。 “2025年7月，明光市某企业与员工纠纷，在市综治中心指导下，在法院、公证员等利害关系人的配合下，成功化解，避免了因麦霉造成的巨额损失。该案的成功处理，体现了株洲市“一站式”纠纷解决体系的巨大成效。株洲通过工商会不断深化人民调解，是全省首个引入市县联动的城市。工商会人民调解组织覆盖各个领域，广泛吸纳了原政法警察、行业专家、工会代表、律师等人员熟悉相关法律、具有较强调解能力的企业加入工商会人民调解员队伍，动态强化工商会调解员力量，为民营企业纠纷解决全流程提供“一站式”服务。共有调解组织16个。为切实提高涉企纠纷解决效率，降低企业诉讼成本，南桥区采取线上线下调解模式，根据各类劳动争议情况，实质性化解各类涉企纠纷、纠纷案件9256件。这将成为一项“精准施策”，打造纠纷解决“缓冲区”，切实保障劳动者权益，有利于企业规范经营、便利经营，实现劳资关系和谐，有利于企业发展。为所有企业的发展。 “构建‘分级分类、具体解决’的调解体系，将进一步减少执法对企业正常经营的干扰，降低劳资双方的维权成本。”“南桥区管治办负责人已依法指示区总工会在全区7家企业成立‘工会调解委员会’，在发生劳动争议时，企业工会必须首先介入。”据透露，已提供内部调解43件，调解成功率达91%，株洲市坚持“现场纠纷解决+网上调解+集中调解”，在推进知识产权方面取得了显著成效。自由争议解决。知识产权纠纷调解案件平均调解时间压缩至14天，质与量双提升，真正实现“案结、协议”和“患者满意、调整、申诉、约谈”。 2025年以来，全市共受理知识产权纠纷320件，调解成功289件，比上年增长105.5%，调解成功率达到90.31%。刚柔相济，体现了法治的包容性和公平性。 “执法机构有力、温暖，给人一种法治的包容和正义感。”株洲多位企业领导对株洲实施的灵活执法给予高度评价。近年来，滁州市全面深化行政执法改革，执法从“冷规定”向“温服务”转变，实现了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。在执法规范化方面，滁省全面落实行政执法“三项制度”，坚决推行执法“三人制”，配备法制干事、宣传员、指导员等，推动执法专业化、规范化发展。为减轻企业负担，滁州市大力推进“单项群检”改革，聚焦市场监管、生态环境等20个重点执法领域，打造清单160项，构建执法规范化体系。 “一个部门牵头、多部门协同”的执法模式。共开展警务联合检查2245次，减少重复检查7000余次，真正实现“零干扰、随时可用”。在创新执法方式方面，楚省全面实施灵活执法，发布了356项“轻微罚款豁免”清单、137项“从轻”处罚清单、22项豁免行政执法措施清单。去年以来，全市共受理小额罚款、免征案件1.86万起，金额6523.4万元，减免案件21.6万起，金额7008万元，通过全面细致的监管激发了市场主体活力。此外，滁州市决定实施行政处罚和信用修复。出台《通报》、《合规创建提醒》“三信合一”工作机制，开展“行政处罚+托管修复+合规指引”全链条闭环执行。通过“三封信”累计完成行政处罚案件9860件，为企业合规经营提供指导和支持。 “我们是第一个在全省出台行政执法监督和投诉举报处理办法，构建市、县、镇三级执法监督体系。聚焦10个重点领域开展专项整治，完善“行政执法+纪检监察”协调机制。通过充分监督，执法权将在阳光下运作，群众和企业在每一起执法案件中都能感受到公平正义，切实保障公平公正。司法公正体现在法律的适用上。楚省市委主要官员表示，楚省将以建设法治乡村模范城市为新起点，持续深化行政增值服务、民商事纠纷调解、涉商行政执法等法治领域改革，努力建设法治农村模范城市。打造一流的法治营商环境，更加稳定、公平、透明、可预期，不断打造“天一易”营商环境品牌，努力为经济社会高质量发展提供更有力的法治保障。
（编辑：李东阳）