洞天记者 2月9日，国家市场监管总局会同有关部门发布了一系列制度性文件，重点加强主要液体食品道路散装运输管理。据悉，《主要液体食品实行道路散装运输许可证制度清单》、《散装液体食品道路运输妥善管理办法》、《主要液体食品道路运输管理工作规范》等制度性文件，是为了贯彻落实党中央、国务院决策部署和新修订的食品安全法要求。完善散装液体食品运输管理体系的不足，不断提高食品安全全链条监管水平。国家市场监督管理总局食品安全司司长孙汇川表示在当天举行的专题新闻发布会上，这些制度性文件的设计一般需要考虑五个方面。 “目录决定品种。”报国务院批准后，制定并公布了《道路散装运输许可制度适用的主要液体食品清单》。该目录明确规定了运输许可范围内的液态食品5大类、14小类，旨在解决“什么可以运输”的问题。同时明确指出海运集装箱是运输特殊货物的罐式集装箱，重点解决“运输什么？”的问题。 “一种管理许可的形式。”为严格执行许可条件，规范许可流程，国家市场监督管理总局制定并颁布了《重大液态食品道路大宗运输管理办法》明确各方责任。在许可条件上，详细规定了集装箱、从业人员、管理架构等准入条件；在许可程序上，明确了许可证申请、文件审查、现场核查、确定许可证全流程的规范要求。在责任主体方面，针对托运人、承运人、收货人建立了完整的链条责任体系“一张追溯券”。国家市场监管局制定颁布了《主要液体食品散装道路运输管理工作规范》，实施运输全过程追溯管理。托运人、承运人和收件人必须对发货、运输、卸货等物流进行监控，确保整个运输过程可追溯。信息必须如实记录并保存完全。托运人、承运人和收货人应审查、验证、共享和归档配对记录的内容，以便更好地为各方负责。 “一系列的规则保证了利润。”国家市场监督管理总局先后发布了《食用植物油散装运输卫生要求》和《液体食品散装运输技术规范》两项国家强制性标准，明确了专用运输容器和特殊食品标签的要求，细化了食用植物油等液体食品散装运输的卫生要求和管理规定，确立了散装运输无可超越的安全底线。 “一个机制强化监管”。着力落实全链条管理职责，打造“两端懂、中间管”的风险防控机制。监管“两端”承运人和收货人o 依法委托运输，严格检验控制，有效防控源头和终端食品安全风险。督促“中间”承运人依法取得许可，加强过程控制，有效防范运输过程中食品污染风险。目前，“目录管理、严格准入、严格过程控制、全面追溯、标准支撑”基本建立，保障大批量运输液态食品安全。 “该体系将系统提升液体食品大宗运输食品安全风险防控的治理能力和有效性，为确保人民群众‘舌尖上的安全’提供有力保障。”下一步，国家市场监管总局将组织一系列制度性文件和政策解读标准及公关培训，指导广大人民群众‘舌尖上的安全’。市场监管部门会同相关部门加强协同监管，有序推进许可制度实施，有效规避液体食品污染风险。
（编辑：王婉莹）